本網(wǎng)訊 “今年又多了社保收入，最要謝的就是我們的丁市長！”1月4日上午，67歲的楊壽祥老人從村支委吳遵明手上接過“被征地農(nóng)民社會保障登記證”后，開心之余，不忘言謝。

肖家坊鎮(zhèn)將上村碗廠組的村民，與楊壽祥老人一樣開心，滿懷感恩。

事情還得從2003年說起。那時，因天成奇峽景區(qū)開發(fā)需要，南武夷旅游發(fā)展有限公司在景區(qū)周邊共征地近百畝。但經(jīng)國土部門審批征用的耕地僅20余畝。

原本耕地就少，在賴以生存的耕地再次減少后的碗廠組村民，向鎮(zhèn)黨委、政府及市直有關部門提出從其他村民小組調(diào)撥耕地請求，因得不到落實而作罷。時間轉(zhuǎn)到2013年初，將上村和肖家坊鎮(zhèn)有關部門，向市國土局、農(nóng)業(yè)局、人社局等有關部門上報材料，請求給予碗場組村民被征地農(nóng)民社會保障待遇。由于時間久遠、情況復雜、土地沒有確權、政策有調(diào)整以及文本存在缺陷等原因，多次多年請求并沒能得到解決。

去年10月初的一個周末，市長丁貴生到將上村貧困戶楊長遠家走訪慰問，一位村民提出了碗廠組耕地被征用多年沒解決失地農(nóng)民社會保險問題。就村民提出的問題，丁貴生立馬進行了解，并有了初步判斷。他對隨行的市政府辦工作人員說：“按照有關政策，村民提出的要求是能夠得到解決的。我們一定要以心換心，從農(nóng)民的角度思考問題，想辦法幫助他們兌現(xiàn)政策，給他們一個滿意的答復！”

就如何解決碗廠組村民失地的問題，丁貴生多次督促市政府督查室工作人員深入肖家坊鎮(zhèn)和到國土、人社、農(nóng)業(yè)等有關部門專題調(diào)研，并聽取專門匯報和提出建設性意見，形成了兩套解決方案：一是責成肖家坊鎮(zhèn)和將上村做同村的坳一組、坳二組的村民思想工作，調(diào)出足夠量的耕地給碗廠組；二是為碗廠組村民辦理被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。

經(jīng)過多次做群眾的思想工作，調(diào)地方案落實不了。11月18日，受丁貴生市長的委托，市政府辦分管督查的蘭世健同志組織市國土局、市人社局、市農(nóng)業(yè)局等部門的主要領導及相關科室負責人到肖家坊鎮(zhèn)召開專題現(xiàn)場辦公會，共同學習失地農(nóng)民社會保險政策，探討解決方案。通過共同分析，很快便找到了解決問題的辦法。即不需要在其他土地是否辦理了征用手續(xù)方面考慮問題，只要從碗廠組村民人均實有耕地比全市農(nóng)民人均耕地更少就可以滿足失地農(nóng)民獲得社會保險的條件上找突破口。碗廠組人均耕地面積為0.217畝，低于邵武市農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積0.687畝的30%，村民已達到被征地農(nóng)民辦理失地保險的條件。

會上，根據(jù)省、南平市人社部門相關規(guī)定，我市人社局為消家坊鎮(zhèn)減免了每畝3萬元的失地農(nóng)民受益保險金。

15分鐘，難題解決就有了新思路。

2018年1月4日，全組112 位符合條件的村民都領到了社保證，其中上了60歲的12位村民每月就能領到172.8元的社保金。

“我本來靠打零工過日子，手里就握著一點補償款，可這錢是只出不進的。我家有三女一兒，兒子還沒成家。有了這本證，從今年起我和老伴每月都能領到172.8元，加上新農(nóng)保的100多元，一年能有6000多元，買糧食不用發(fā)愁，能給我子女減輕負擔啦！”　　

（林傳仁 潘夢露）

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